Compras y Contratación Publica
Concepto de contratación pública.
Una definición fácil que se le puede dar a la contratación pública, es el procedimiento por el cual un ente estatal o gubernamental selecciona una persona jurídica o natural, para que esta ejecute o desarrolle una labor o la prestación de un servicio, el cual cumplirá con unas obligaciones destinadas a un bien público.
Diferencia con la contratación privada y Publica.
Cabe resaltar que son dos tipos de contratación diferente la una de la otra, pero en si la contratación privada es solo donde se firma un acuerdo entre las partes involucradas y está a su vez se basa en los términos pactados de común acuerdo, la contratación pública es donde entran a competir diferentes personas naturales o jurídicas para adquirir una licitación, las cuales están establecidas por el estado o la entidad estatal que licita.
Principios de la contratación pública y sus definiciones.
Las contrataciones públicas deben basarse bajo unos principios los cuales deben cumplirse en su totalidad, y estas deben ajustarse a diferencia de la contratación privada y estos son.
Principio de transparencia: El principio de transparencia garantiza el debido proceso y ataca la corrupción, también comprende de algunos aspectos tales como:la igualdad respecto de todos los interesados, neutralidad y claridad de la reglas o condiciones impuestas para la presentación de las ofertas en la licitación pública, la total garantía del derecho de contradicción.
Publicidad: De acuerdo a la ley cada actuación de las autoridades estatales son públicas, por lo tanto estas deben dar a conocer todas y cada una de sus decisiones mediante notificaciones, comunicaciones o publicaciones, como lo estipula la ley con el fin de que todos sean vinculantes y controvertidas por sus participantes.
Igualdad: Este principio se resume en que todos tienen el derecho del particular de participar en cualquier proceso de selección con las mismas oportunidades respecto de las ofertantes y de tengan el mismo trato, no puede tener ninguna cláusula discriminatoria en las bases de los procesos de selección, beneficiar a uno de los interesados o participante de los demás.
Economía: Su finalidad es asegurar eficiencia en las normas que se fijan en los procedimientos en la actividad contractual, que son utilizados para agilizar las decisiones para adelantar en el menor tiempo lograr los máximos resultados, utilizando el menor tiempo y la menor cantidad de gastos para el presupuesto estatal.
Selección Objetiva: En relación con todos los contratos públicos firmados, estos deben mantener una igualdad entre todas las partes comprometidas en los criterios establecidos como son, el precio, plazos, calidad, cumplimiento de contratos anteriores y sobre todo experiencia, esto es de suma importancia en el momento para determinar cuál es la propuesta más idónea, según las necesidades del contrato.
Significado de los términos: Inhabilidad, Incompatibilidad, y Conflicto de Intereses.
Inhabilidad: Son todas y aquellas prohibiciones que señala la ley que le impiden a la personas ocupar o postularse para ser elegido a cargos públicos.
Incompatibilidad: La incompatibilidad es la imposibilidad jurídica de que dos actividades coexistan en un servidor público, que le impide ejercer simultáneamente actividades o empleos con el estado, en el cual puedan llegar a impedir el desarrollo de la gestión pública.
Conflicto de Intereses: Son las situaciones de riesgo que tienen lugar en cualquier circunstancia en que un interés interfiere o puede interferir con la capacidad de una persona, organización o institución para actuar de acuerdo con el interés de la otra parte.
Estructura (Etapas) y documentos del proceso de contratación pública.
- Etapa Pre-Contractual.
- Etapa Contractual.
- Etapa Pos-Contractual
La documentación que se debe tener en consideración para el proceso de contratación o Licitación Pública debe acreditarse debidamente con toda documentación requerida.
Los documentos más importantes y de carácter general son los siguientes:
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Pliego de Prescripciones Técnicas.
Licitación pública, qué es, cómo funciona y otras modalidades de selección pública que existen.
La Licitación Pública podemos decir que es el procedimiento de subastar o someter a concurso público los contratos de obras, servicios, compras, adquisiciones etc. del estado y otros entes públicos, con el propósito de obtener la mejor oferta en calidad y precio de los contratistas o proveedores. algo importante a mencionar es que las licitaciones públicas pueden ser nacionales o internacionales.
- Contratación Directa.
- Concurso de méritos.
- Selección abreviada.
Garantías y seguros en la contratación pública.
Todos los proponentes o contratistas en un proceso licitatorio, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones frente a cualquier Entidad Estatal en procesos de contratación pueden otorgar las siguientes garantías:
- Contratos de seguro.
- Fiducia mercantil de garantía.
- Garantías bancarias o cartas de crédito stand.
El contrato del seguro contenido en una póliza sólo puede ser respaldado por compañías aseguradoras vigiladas por la Superintendencia Financiera. La Entidad Estatal o gubernamental debe verificar que en la póliza y sus cláusulas generales no aparezcan exclusiones o limitaciones de responsabilidad que no sean aceptables y que los amparos, cobertura, vigencia y valor asegurado sean los exigidos.
Conclusiones.
Las entidades estatales con la finalidad de proveerse de bienes o servicios o de ejecutar obras, tienen la obligadas a contratar mediante los respectivos procesos de selección, dichas contrataciones deben garantizar el debido proceso, para que no se presenten casos de corrupción y todo se haga de manera transparente ni algún tipo de discriminación en las cláusulas, creo que todo debe generarse de manera limpia y segura para todos los participantes, he tenido la oportunidad de participar en procesos de licitación, y son largos y extenuantes que tienen un gran cuidado para cumplir con todas las normativas, los procesos de contratación estatales permiten que las compañías o personas obtengan un alto estándar al momento que se presenten nuevos concursos de contratación.
Creo que esta actividad está muy relacionada con las contratación pública, ya que entran las compras, que es el desarrollo de la materia, aquí aprendemos a desarrollar los proyectos y las requisiciones, temas contractuales, tipos de contratación, ya que esto le abre las puertas a las compañías con el estado generando durante un prolongado tiempo compras.
Bibliografias.
Bibliografias.
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